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浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施辦法

第一條  為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測(cè)（以下簡(jiǎn)稱工程質(zhì)量檢測(cè)）以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱工程質(zhì)量檢測(cè)，是指工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)）依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)涉及建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全和功能項(xiàng)目以及進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件進(jìn)行檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的活動(dòng)。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)通過計(jì)量認(rèn)證；未通過計(jì)量認(rèn)證的，不得從事工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。

第三條  檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事本辦法附件一規(guī)定的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)按照其承擔(dān)的檢測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由附件二規(guī)定。

第四條  檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)紙質(zhì)證書和電子證書由省建設(shè)廳統(tǒng)一發(fā)放，電子證書與紙質(zhì)證書具有同等法律效力。

第五條  檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng)需承繼原資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)重新核定資質(zhì)。

第六條  檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，須通過計(jì)量認(rèn)證后方可開展檢測(cè)業(yè)務(wù)，其檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍不能超過檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)范圍和計(jì)量認(rèn)證范圍。分支機(jī)構(gòu)的檢測(cè)儀器設(shè)備、場(chǎng)所環(huán)境和人員等應(yīng)當(dāng)與所承擔(dān)的業(yè)務(wù)相適應(yīng)。

第七條  檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程檢測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)簽訂書面檢測(cè)合同。檢測(cè)合同主要內(nèi)容包括檢測(cè)內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、雙方責(zé)任、義務(wù)以及爭(zhēng)議解決方式等，并明確符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的抽檢數(shù)量。

第八條  檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得承接與其有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、代建、項(xiàng)目管理、工程總承包等單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件委托的檢測(cè)業(yè)務(wù)。

第九條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)費(fèi)用單獨(dú)列入工程概預(yù)算，專項(xiàng)用于工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)，不得挪作他用，并按照有關(guān)規(guī)定和合同約定支付。

第十條  檢測(cè)內(nèi)容和數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件確定，建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）、施工單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的見證、取樣及送檢臺(tái)賬。

第十一條  對(duì)試塊、試件以及有關(guān)材料，施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）的見證人員監(jiān)督下取樣、送檢。

建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）應(yīng)當(dāng)將見證人員和取送樣人員的姓名、聯(lián)系方式等基本情況告知檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

第十二條  檢測(cè)試樣應(yīng)有清晰且不易脫落的唯一性標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)由見證人員簽字確認(rèn)。提供檢測(cè)試樣的單位對(duì)試樣的合規(guī)性、真實(shí)性及代表性負(fù)責(zé)。

第十三條  檢測(cè)機(jī)構(gòu)收取檢測(cè)試樣時(shí)，應(yīng)對(duì)試樣狀況、信息、唯一性標(biāo)識(shí)等情況進(jìn)行檢查，經(jīng)雙方核對(duì)無(wú)誤后共同簽發(fā)收樣回執(zhí)并各自保存。檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得接受無(wú)見證封樣或者無(wú)見證人陪同送樣等真實(shí)性存疑的檢測(cè)試樣。

第十四條  檢測(cè)原始記錄應(yīng)當(dāng)清晰完整，不得涂改和篡改。原始記錄筆誤需要更正時(shí)，由原記錄人進(jìn)行杠改，并在杠改處由原記錄人簽名。檢測(cè)完成后由不少于兩名檢測(cè)人員簽名確認(rèn)。

由自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備采集檢測(cè)數(shù)據(jù)和圖像的，應(yīng)當(dāng)保存采集的電子數(shù)據(jù)和圖像，并留存檢測(cè)人員簽名的紙質(zhì)記錄，不能長(zhǎng)時(shí)間保存字跡的紙質(zhì)記錄需由檢測(cè)人員簽名復(fù)印后保存。

第十五條  檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)公正、科學(xué)、規(guī)范，并符合下列規(guī)定，方可作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)：

（一）由檢測(cè)機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)采樣、封樣進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)論對(duì)其試件所代表母體的質(zhì)量狀況負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁出具“僅對(duì)來樣負(fù)責(zé)”的檢測(cè)報(bào)告。

（二）由建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）和施工單位按有關(guān)見證取樣送檢制度送樣，或在施工現(xiàn)場(chǎng)采樣、封樣的，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明見證單位和見證人。

（三）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)字跡清楚、結(jié)論明確，經(jīng)檢測(cè)人員（或者主檢人員）、審核人員、批準(zhǔn)人員等相關(guān)責(zé)任人簽名。檢測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集并與管理部門聯(lián)網(wǎng)的檢測(cè)報(bào)告可使用電子簽名。有注冊(cè)專業(yè)工程師要求的專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告，同時(shí)加蓋執(zhí)業(yè)印章。

    （四）檢測(cè)報(bào)告加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)的公章或檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告專用章，多頁(yè)檢測(cè)報(bào)告加蓋騎縫章。

（五）檢測(cè)機(jī)構(gòu)在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽樣或現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，其檢測(cè)報(bào)告至少包含以下內(nèi)容:工程概況、檢測(cè)內(nèi)容、檢測(cè)依據(jù)、檢測(cè)方法、檢測(cè)場(chǎng)所、檢測(cè)設(shè)備、取樣方式、數(shù)量、部位和檢測(cè)結(jié)果等內(nèi)容。

第十六條  檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定留置已檢試件。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)留置時(shí)間未明確要求的，留置時(shí)間不少于72小時(shí)。

第十七條  檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度，根據(jù)工程檔案管理的有關(guān)規(guī)定建立檔案臺(tái)賬，檢測(cè)合同、委托單、原始記錄、檢測(cè)報(bào)告按年度統(tǒng)一分類，連續(xù)流水編號(hào)，原始記錄、檢測(cè)報(bào)告不得隨意抽撤、涂改。原始記錄和報(bào)告的保存期限不少于6年。

第十八條  鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立信息化管理系統(tǒng)，對(duì)檢測(cè)業(yè)務(wù)受理、檢測(cè)數(shù)據(jù)采集、檢測(cè)報(bào)告出具、檢測(cè)信息上傳、檢測(cè)檔案管理等檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行記錄。

第十九條  檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照檢測(cè)操作規(guī)程進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)操作的規(guī)范性和原始記錄的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十條  檢測(cè)機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備性能和精確度及使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，數(shù)量應(yīng)與檢測(cè)工作量相匹配。

第二十一條  建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程檢測(cè)工作的監(jiān)督管理，建立健全工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)監(jiān)督檢查制度，建立工程質(zhì)量檢測(cè)信息監(jiān)管系統(tǒng)。

第二十二條  檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，整改期限最長(zhǎng)不超過3個(gè)月；逾期仍不符合條件的，由省建設(shè)廳依法撤回其資質(zhì)證書。

第二十三條  縣級(jí)以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照守信激勵(lì)和失信懲戒原則，按照《浙江省建筑市場(chǎng)公共信用信息管理辦法》對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

第二十四條  鼓勵(lì)檢測(cè)行業(yè)組織積極組織行業(yè)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信自律、規(guī)范檢測(cè)行為、提高檢測(cè)水平，建立健全檢測(cè)行業(yè)誠(chéng)信體系。

第二十五條  本辦法自2020年3月30日起施行。

附件1

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容

備注：除上表參數(shù)外，檢測(cè)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身情況拓展同領(lǐng)域內(nèi)檢測(cè)項(xiàng)目能力，檢測(cè)項(xiàng)目仍需通過計(jì)量認(rèn)證。

附件2

檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

一、專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足下列基本條件：
　　（一）所申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)通過計(jì)量認(rèn)證；
　?。ǘ┯匈|(zhì)量檢測(cè)、施工、監(jiān)理或設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷，并接受了相關(guān)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員不少于10人；

（三）具有與申請(qǐng)的檢測(cè)項(xiàng)目相應(yīng)的儀器、設(shè)備和工作場(chǎng)所，檢測(cè)試驗(yàn)儀器設(shè)備的類型、數(shù)量、性能、技術(shù)指標(biāo)、精度必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（四）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
　　二、專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)除應(yīng)滿足基本條件外，還需滿足下列條件：
　　（一）地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)類
　　專業(yè)技術(shù)人員中從事工程樁檢測(cè)工作3年以上并具有中級(jí)或高級(jí)職稱的不得少于4名，其中1人應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)巖土工程師資格。
　?。ǘ┲黧w結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)類
　　專業(yè)技術(shù)人員中從事結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)工作3年以上并具有中級(jí)或高級(jí)職稱的不得少于4名，其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。
　?。ㄈ┙ㄖ粔こ虣z測(cè)類
　　專業(yè)技術(shù)人員中從事建筑幕墻檢測(cè)工作3年以上并具有中級(jí)或高級(jí)職稱的不得少于4名。
　　（四）鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)類
　　專業(yè)技術(shù)人員中從事鋼結(jié)構(gòu)機(jī)械連接檢測(cè)、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)變形檢測(cè)工作3年以上并具有中級(jí)或高級(jí)職稱的不得少于4名，其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。

（五）室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)類

專業(yè)技術(shù)人員中從事化學(xué)分析檢測(cè)專業(yè)工作3年以上并具有中級(jí)或高級(jí)職稱的不得少于4名。

（六）市政橋梁檢測(cè)類

專業(yè)技術(shù)人員中從事橋梁檢測(cè)專業(yè)工作3年以上并具有中級(jí)或高級(jí)職稱的不得少于4名，其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。

三、見證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)除應(yīng)滿足基本條件外，專業(yè)技術(shù)人員中從事檢測(cè)工作3年以上并具有中級(jí)或高級(jí)職稱的不得少于3名。